今年以來(lái)，我國實(shí)施大規模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費支持政策、制造業(yè)中小微企業(yè)延續緩繳稅費等穩經(jīng)濟一攬子政策及接續措施，助力穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

　　“截至11月10日，稅務(wù)系統合計辦理新增減稅降費及退稅緩稅緩費超3.7萬(wàn)億元。其中，已退到納稅人賬戶(hù)的增值稅留抵退稅款達23097億元，超過(guò)去年全年退稅規模的3.5倍；新增減稅降費7896億元；累計辦理緩稅緩費6797億元?！?1月16日，在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上，國家稅務(wù)總局副局長(cháng)王道樹(shù)表示。

　　制造業(yè)、小微企業(yè)受益明顯

　　從年初出臺新的組合式稅費支持政策，到將大規模增值稅留抵退稅擴圍到批發(fā)和零售業(yè)等7個(gè)行業(yè)、階段性減征部分乘用車(chē)車(chē)輛購置稅，再到實(shí)施制造業(yè)中小微企業(yè)延續緩繳部分稅費、支持企業(yè)創(chuàng )新階段性減稅……步步擴圍、次次加力的稅費支持政策，體現了黨中央、國務(wù)院讓億萬(wàn)市場(chǎng)主體過(guò)上好日子的魄力與決心。

　　王道樹(shù)介紹，各項稅費支持政策積極作用不斷顯現：一是減輕了企業(yè)稅費負擔。稅務(wù)部門(mén)監測的10萬(wàn)戶(hù)重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費負擔下降5.3%，其中裝備制造業(yè)下降9.6%，幫助廣大市場(chǎng)主體爬坡過(guò)坎、紓困解難。二是助力了經(jīng)濟回穩向上。增值稅發(fā)票數據顯示，二季度企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)1.1%，扭轉了前期下滑局面，三季度以來(lái)同比增長(cháng)3.4%，呈現回穩向好勢頭。三是增強了企業(yè)發(fā)展動(dòng)能。1月1日至11月10日，企業(yè)采購設備投資同比增長(cháng)4.9%，比上半年加快1個(gè)百分點(diǎn)，其中裝備制造業(yè)采購設備投資同比增長(cháng)9.8%，發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強。

　　大規模增值稅留抵退稅是今年新的組合式稅費支持政策的“重頭戲”。從規模上看，退稅額超過(guò)前三年總和。國家稅務(wù)總局總審計師兼收入規劃核算司司長(cháng)蔡自力透露，分行業(yè)看，制造業(yè)退稅6176億元，占比26.7%，是受益明顯的行業(yè)；分企業(yè)規?？?，小微企業(yè)是受益主體，今年以來(lái)，已獲得留抵退稅的納稅人中，小微企業(yè)戶(hù)數占比93.1%，共享受退稅9178億元。

　　留抵退稅的“真金白銀”，發(fā)揮了為企業(yè)“輸血”“******”的積極作用?！罢咧π∥⑵髽I(yè)紓困發(fā)展，增值稅發(fā)票數據顯示，三季度以來(lái)，小微企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)0.8%，比二季度加快0.7個(gè)百分點(diǎn)。促進(jìn)新動(dòng)能加快發(fā)展，截至11月10日，高技術(shù)行業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)退稅4056億元，銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)7.2%，比全部企業(yè)高3.8個(gè)百分點(diǎn)?！辈套粤φf(shuō)。

　　確保稅費支持政策直達快享

　　為讓廣大市場(chǎng)主體及時(shí)準確享受到政策紅利，今年，稅務(wù)部門(mén)連續第9年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，研究制定并積極推進(jìn)121項便民辦稅措施。國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(cháng)沈新國告訴記者，截至目前，已有112項措施落實(shí)到位，這些措施有力支撐了系列稅費支持政策直達快享，幫助了納稅人繳費人更加便捷、地享受政策紅利。

　　具體而言，政策宣傳輔導更精準——各級稅務(wù)機關(guān)今年以來(lái)累計精準推送政策44批次，惠及納稅人繳費人4.75億戶(hù)次；聯(lián)合工商聯(lián)連續第二年開(kāi)展“春雨潤苗”專(zhuān)項行動(dòng)，配合工信部、市場(chǎng)監管總局開(kāi)展“中小企業(yè)服務(wù)月”“個(gè)體工商戶(hù)服務(wù)月”等專(zhuān)項活動(dòng)，開(kāi)展“滴灌式”輔導活動(dòng)9.7萬(wàn)場(chǎng)；解決急難問(wèn)題更快捷——及時(shí)分析解決納稅繳費服務(wù)投訴反映的問(wèn)題，提高稅費服務(wù)質(zhì)效；降低辦稅成本更有力——全面實(shí)行稅務(wù)行政許可事項清單管理，優(yōu)化稅務(wù)事項辦理程序，降低市場(chǎng)主體制度性交易成本。

　　國家稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司負責人吳曉強表示，通過(guò)進(jìn)一步升級信息系統，對符合基本退稅條件的制造業(yè)納稅人專(zhuān)門(mén)開(kāi)展精細化服務(wù)輔導，不斷優(yōu)化納稅人退稅申請方式等，各?。▍^、市）和計劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時(shí)間均壓縮至2個(gè)工作日以?xún)?，提速?0%。增值稅發(fā)票數據顯示，今年以來(lái)，制造業(yè)退稅企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)8.8%，比無(wú)退稅企業(yè)高4.2個(gè)百分點(diǎn)，購進(jìn)金額同比增長(cháng)11.7%，比無(wú)退稅企業(yè)高5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　不讓政策“紅包”落入不法分子“腰包”

　　該有的政策紅利要讓納稅人繳費人及時(shí)享受到，不該有的涉稅違法行為也要嚴厲打擊。今年大規模留抵退稅政策實(shí)施以來(lái)，出現了騙取留抵退稅的情況。對此，稅務(wù)部門(mén)統籌加快退稅進(jìn)度和加強風(fēng)險防控，重點(diǎn)圍繞嚴查狠打騙取留抵退稅等違法行為，有效護航各項稅費支持政策落準落穩落好。

　　蔡自力介紹，截至11月10日，稅務(wù)部門(mén)通過(guò)查處一批涉嫌騙取或違規取得留抵退稅企業(yè)，挽回各類(lèi)稅款損失合計142.9億元。同時(shí)，聚焦“假企業(yè)”虛開(kāi)發(fā)票、“假出口”騙取出口退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等各類(lèi)違法行為，深入推進(jìn)常態(tài)化打擊虛開(kāi)騙稅工作。今年以來(lái)，已累計挽回稅款損失334.33億元。

　　記者了解到，稅務(wù)部門(mén)堅持打防并舉、防范在先，運用稅收大數據開(kāi)展風(fēng)險分析和精準選案，實(shí)現分類(lèi)應對：對于通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票、隱匿收入等手段主觀(guān)惡意騙取留抵退稅行為，予以嚴厲打擊，決不姑息；對于因計算錯誤等造成違規的一般過(guò)錯行為，予以輔導糾正；對于無(wú)風(fēng)險的企業(yè)愿退快退、應免盡免，積極支持企業(yè)紓困發(fā)展。與此同時(shí)，稅務(wù)、公安、檢察、海關(guān)、人民銀行、外匯管理等六部門(mén)在數據共享、分析研判、聯(lián)合打擊和工作督導等方面深度合作，形成合力。此外，稅務(wù)部門(mén)聚焦跨區域、團伙性、上下游串聯(lián)和黑中介參與謀劃的虛開(kāi)騙稅違法案件，曝光典型案件，堅持一案雙查，曝光稅務(wù)人員失職失責、違法違紀的典型案例，發(fā)揮警示震懾作用。

　　“下一步，稅務(wù)部門(mén)將持續鞏固打擊成果，不斷深化六部門(mén)聯(lián)合打擊機制，順暢行政執法和刑事司法銜接，嚴查狠打各類(lèi)涉稅違法犯罪行為，堅決不讓稅費支持政策‘紅包’落入不法分子‘腰包’，切實(shí)保護守法經(jīng)營(yíng)企業(yè)的正當利益，營(yíng)造公平法治的稅收環(huán)境?！辈套粤娬{。（記者 陳晨）

　　轉自：光明日報