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下半年經(jīng)濟大省將承擔更重的責任。繼中央政治局會(huì )議要求“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”之后,日前召開(kāi)的經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )“點(diǎn)名”粵蘇浙魯豫川6省,要勇挑大梁,發(fā)揮穩經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用。近期召開(kāi)的重要會(huì )議頻提“經(jīng)濟大省勇挑大梁”,釋放了多重信號。
信號一:勢要起而不可落 鞏固經(jīng)濟回升基礎要加力
“經(jīng)濟大省要勇挑大梁,有條件的省份要力爭完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標?!边@是7月28日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議釋放的重要信號之一。
兩周多之后,經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會(huì )在深圳召開(kāi),再次對經(jīng)濟大省提出“經(jīng)濟大省要勇挑大梁,發(fā)揮穩經(jīng)濟關(guān)鍵支撐作用”。
此次座談會(huì )提到,7月份經(jīng)濟延續恢復發(fā)展態(tài)勢,但仍有小幅波動(dòng)。勢要起而不可落。當前正處于經(jīng)濟回穩吃勁的節點(diǎn),必須以時(shí)不我待的緊迫感,鞏固經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎。
從新出爐的經(jīng)濟運行數據來(lái)看,7月份工業(yè)增加值、消費、固定資產(chǎn)投資等同比增速有所回落。國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉表示,受多重因素的影響,經(jīng)濟恢復勢頭邊際放緩,鞏固經(jīng)濟回升的基礎仍需加力。
“經(jīng)濟大省對穩經(jīng)濟意義重大?!庇⒋笞C券研究所所長(cháng)鄭后成對上海證券報記者分析說(shuō),粵蘇浙魯豫川6個(gè)經(jīng)濟大省經(jīng)濟總量占的45%,經(jīng)濟大省順利完成經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標,將有力穩住宏觀(guān)經(jīng)濟的基本盤(pán)。
信號二:展現擔當 經(jīng)濟大省確定發(fā)力方向
“經(jīng)濟大省”代表著(zhù)GDP、人口、財政收入、進(jìn)出口和利用外資等多項衡量指標的綜合發(fā)展實(shí)力。
下半年以來(lái)經(jīng)濟大省的座談會(huì )先后召開(kāi)了兩次。一次是7月7日在福建召開(kāi)東南沿海省份政府主要負責人座談會(huì ),參會(huì )的有福建、上海、江蘇、浙江、廣東5省市;一次是8月16日在深圳召開(kāi)經(jīng)濟大省政府主要負責人座談會(huì ),參會(huì )的除了上次的廣東、江蘇、浙江,又新增了山東、河南、四川。
為何是這些省市?來(lái)看幾組數據:
——福建、上海、江蘇、浙江、廣東5省市經(jīng)濟體量占三分之一以上,財政收入占比近四成,在地方對中央財政凈上繳中貢獻近八成。
——廣東、江蘇、浙江、山東、河南、四川6省經(jīng)濟總量占的45%,市場(chǎng)主體數量占四成以上,貢獻了40%以上的就業(yè),進(jìn)出口和利用外資都接近的六成,6省里4個(gè)沿海省份在地方對中央財政凈上繳中貢獻超過(guò)六成。
——從2021年數據來(lái)看,廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6省經(jīng)濟總量居于前6位;人口數量均位列前8位,其中,浙江位列第8位,廣東、山東、河南、江蘇、四川分別位列第1至5名。6省人口總和為5.62億,占的近四成。
經(jīng)濟大省如何挑大梁??jì)纱巫剷?huì )指明了方向:穩財源、穩市場(chǎng)主體穩就業(yè)、促消費、擴大有效投資、穩外貿穩外資。
需求不振是經(jīng)濟運行的突出矛盾。8月16日召開(kāi)的座談會(huì )提出,“經(jīng)濟大省人口多,要多想辦法促消費,擴大汽車(chē)等大宗消費,支持住房剛性和改善性需求?!?/p>
在鄭后成看來(lái),一個(gè)省份要保持較高的消費增速,需要具備兩個(gè)條件:人均收入增速必須保持在較高水平,人口必須保持一定的規模?!盎浱K浙魯豫川6省不僅是經(jīng)濟大省,還是人口大省,具備了拉動(dòng)我國消費增長(cháng)的基礎?!?/p>
上述座談會(huì )還強調“著(zhù)力穩就業(yè)穩物價(jià)”。穩就業(yè)的關(guān)鍵是穩定人口大省的就業(yè)。
鄭后成分析說(shuō),河南、四川是典型的勞務(wù)輸出大省,而廣東、江蘇、浙江是典型的勞務(wù)輸入大省。河南與四川通過(guò)“勇挑大梁”,在緩解自身就業(yè)壓力的同時(shí),也緩解了廣東、江蘇、浙江等勞務(wù)輸入大省的就業(yè)壓力。
信號三:合理加大宏觀(guān)政策力度 增量政策有望出臺
“針對新情況合理加大宏觀(guān)政策力度”“落實(shí)好穩經(jīng)濟一攬子政策,挖掘自身政策潛力”“要多想辦法促消費”“各地要加快成熟項目建設”……8月16日召開(kāi)的座談會(huì )透露了諸多政策繼續發(fā)力的信息。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究員張立群表示,應全力加大宏觀(guān)政策力度,顯著(zhù)增強政策效果,盡快使投資、消費需求全面回暖。
近期相關(guān)政策已經(jīng)傳遞出下半年增量政策正在出臺的信號。8月15日,也就是7月份經(jīng)濟運行數據發(fā)布當天,央行下調MLF和逆回購利率各10個(gè)基點(diǎn),超預期“降息”支持實(shí)體經(jīng)濟。
民生銀行研究院宏觀(guān)研究中心主任王靜文認為,隨著(zhù)MLF利率下調,8月LPR或將隨之下調。多位分析人士還表示不排除下半年有降準的可能。
中信證券宏觀(guān)經(jīng)濟首席分析師程強表示,下一階段穩增長(cháng)以及穩內需相關(guān)政策持續加力的必要性和緊迫性非常高,尤其是前期國務(wù)院常務(wù)會(huì )議提到的鼓勵綠色智能家電消費等具體政策的落地見(jiàn)效。
今年以來(lái),經(jīng)濟大省相繼出臺多項舉措,增強經(jīng)濟恢復發(fā)展拉動(dòng)力。近日經(jīng)濟大省均表態(tài),要全力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展預期目標,并將下一步工作重點(diǎn)瞄準擴內需、提振工業(yè)經(jīng)濟、保市場(chǎng)主體等方面。
8月17日下午,山東省召開(kāi)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作部署會(huì )議,認真落實(shí)經(jīng)濟大省政府主要負責人經(jīng)濟形勢座談會(huì )重要部署。會(huì )議指出,要精準有效服務(wù)市場(chǎng)主體,加大助企紓困力度,持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
江蘇強調,要把穩增長(cháng)放在更加突出位置,抓緊謀劃增量政策工具,持續釋放消費潛力,強化重大項目牽引,推動(dòng)外貿外資保穩提質(zhì),加強能源保供,以扎實(shí)舉措全力推動(dòng)經(jīng)濟回升向好。浙江表示,要積極爭取、用足用好專(zhuān)項債政策、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等,抓緊謀劃一批“大好高”項目,進(jìn)一步擴大有效投資。
王靜文預計,宏觀(guān)政策要在擴大需求上積極作為,除了貨幣政策,未來(lái)財政、地產(chǎn)等方面的穩增長(cháng)政策也將跟進(jìn),從而形成政策合力,共同助力經(jīng)濟運行在合理區間,“實(shí)現好結果”。
轉自:上海證券報
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